根据扬州市委统一部署，市委第五巡察组于2025年3月31日至5月30日对扬州科创教育投资集团有限公司（以下简称“科教集团”）党委开展了巡察，并于6月30日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况公布：

一、整改工作组织情况

扬州科教集团党委始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实市委巡察整改工作部署，紧扣集团科教国资职能定位，坚持以政治建设为统领、以问题整改为导向、以长效治理为根本，持续在提站位、压责任、抓闭环、固长效上精准发力，推动巡察整改全面落地、见底见效，切实把整改治理成效转化为赋能集团提质增效、高质量发展的硬核动能。

一是深耕思想铸魂，夯实巡察整改政治根基。集团党委始终把思想淬炼贯穿巡察整改全过程，以理论清醒保证整改坚定。常态化召开党委专题会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和重要指示精神，逐条对标研读市委巡察组反馈意见，精准把握整改政治要求、工作标准和攻坚方向，确保整改工作始终沿着正确政治方向稳步推进。高标准召开巡察整改专题民主生活会，深入查摆问题、深刻剖析根源、严肃开展批评与自我批评，进一步凝聚全集团上下真改实改、彻改严改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二是健全组织体系，压紧全域分层整改责任。市委第五巡察组巡察意见反馈次日，集团党委迅速召开专题学习暨动员部署会，研究成立由党委副书记、总经理闫冬梅任组长，党委副书记段如旭任副组长，其他班子成员为组员的巡察整改工作领导小组，统筹推进整改工作；下设办公室，负责日常协调、督促落实。党委切实扛起整改主体责任，主要负责同志履行第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领问题，带头抓好分管领域整改。各责任单位细化任务分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，确保整改责任层层传导、落实到位。

三是实行闭环管理，确保巡察整改取得实效。坚持问题导向，突出实际效果，努力形成有机衔接、务实高效的工作闭环。组织制定巡察整改方案，细化整改任务和具体整改措施，明确具体分管领导以及牵头部门、配合部门和完成时限，确保整改责任不落空。建立问题销号机制，在严格审核销号材料的基础上，逐级提交分管领导、工作专班和党委审议验收，确保整改质量和成效。研究制定巡察反馈问题追责问责工作方案，坚持对违纪违法问题“零容忍”。

四是坚持标本兼治，筑牢长效治理发展根基。集团党委坚持“当下改”与“长久立”双向贯通、一体推进，深耕问题溯源治理、系统治理，推动巡察整改从“治标”向“治本”延伸。聚焦巡察反馈的共性问题、典型问题和基层突出问题，深挖制度短板、治理漏洞、管理弱项，针对性完善制度体系、优化管控流程，从源头上防范同类问题反弹回潮、新发滋生。以巡察整改赋能中心工作，将整改落实与学习贯彻党的精神、集团年度重点任务、科教主业提质、国资保值增值、内部治理优化等重点工作深度融合，以整改补短板、以治理强弱项、以实干促发展，切实把巡察整改制度成果、治理成果转化为推动集团高质量发展、服务地方科教事业升级的长效优势。

二、整改进展情况及成效

（一）规范资产租赁管理，筑牢租赁廉洁风险防线

全面梳排“人情”租情况，对已有“人情”租情况已完成整改，追回租金53.64万元。集团强化出租流程管理，每季度对子公司出租工作进行督查并制发工作提醒函，全面规范资产租赁管理。

（二）推进职能定位优化，助力集团提效升级

（1）确定集团主业方向：①集团以科技创新为核心，融合产业创新、人才创新，聚焦科技成果转化和产学研培合作，继续推动科技服务与教育赋能协同，构建教育现代化服务矩阵，优化资源配置，推动科创和教育产业投资与创新生态建设，赋能区域经济高质量发展。②目前集团已基本完成“十五五”规划编制，规划已提交国资委，待统一上会确认；③集团明确通过并购路径，建立集团的自身造血方式。投资项目充分做好市场调研、可行性分析、后续运营思路等前期工作，确立以营收、利润为主要导向的投资思路。目前已经完成维安公司的并购；④公开招聘职业经理人，成立与自身核心业务相关的专业团队，同时开展人才队伍内部轮岗挂职培训，加强集团内部管理人才的培养。

（2）加大科创业务培育力度。①科技成果转化方面：2026年度运营市科技产权交易市场，采用“线上服务平台+线下服务中心”模式，构建“1+9+N”区域技术转移生态体系。全年开展对接活动28场，促成产学研正式合作22项，合作总金额2281.4万元。后续将联动市科技局和高校，对接在扬企业形成技术转化成果，培养技术经理人团队，参与市场化技术合同服务。②人才培养方面：继续发挥天使科创基金人才招引孵化及载体科创人才项目培育方面的优势，加大对全市人才工作的贡献度。③通过业务转型进一步提高科技服务收入占比，提升成果转化率，形成“招商—孵化转化—产业化”全链条服务模式。④资金扶持方面：加强投后管理赋能，后期将继续强化对基金投资的落户项目支持，联合组织部人才办、人社局、科技局，探索“落地即享”政策包，集成提供“一企一策”载体空间、人才服务、科技政策等落地保障服务，形成“投资+落地服务”组合拳。

（3）充分释放教育业务效能。①服务学生方面：一是打造精品赛事IP，构建“市赛—省赛—国赛”三级赛事体系，优化赛事运营模式，提高赛事运营效率和质量，实现赛事可持续发展；二是精心组织学生开展红色研学及军训活动；三是组织科技类老师进入学校开展“3点半”课堂服务。2025年至2026年累计承办各级赛事12场，吸引参赛达30000人次；联合市科协开展科技研学活动；组织科技类教师深入校园开展社团课程服务，持续为东关、育才、梅岭、扬州中学等院校提供社团服务。②服务学校方面：一是构建政府、学校、企业等多方参与的长期合作生态，实现各方资源的优化配置和优势互补，为校园信息化的长期发展提供源源不断的动力，实现智慧校园的持续优化和升级；二是将与梅岭中学、扬州中学等名校合作开发机器人编程课程体系，对标国家政策导向，结合白名单赛事，加大课程研发力度，形成核心竞争力；三是为机关幼儿园提供专业运营管理服务，以精细化运营赋能品牌影响力持续扩大，实现办园质量与规模的双向提升。③服务产业方面：翼立方3层成功打造“非遗AI文创中心”，并签约引入教育局校家社研学运营团队，完成空间改造与课程体系开发，初步形成可对外输出、教学交付的运营模式。重点开发“AI+非遗”“AI+思政”等特色课程矩阵，通过与扬州市校家社合作，将人工智能研学内容深度融入学校思政课与信息科技课程体系，实现科技素养培育与价值引领的有机统一。同时立足扬州市教育数字化整体发展布局，以仪征项目为全市智慧教育建设起步试点，打造标准化市区级一体化智慧教育平台，目前已完成该项目的前期准备。

（4）积极探索新业务渠道。在项目推进全过程中充分发挥项目公司专业技术能力与经验，结合城建计划以及民生工程市场化可能性，立足集团优势与特色，赴城控集团、万福公司、上善公司开展调研学习，吸收对方在项目运作、民生工程市场化方面的实操做法，将积极探索“以租代建”等新业务渠道。

（三）强化担当攻坚意识，锤炼攻坚克难锐气

（1）系统推进江海学院历史问题化解。①压实工作责任，校产公司清算工作已进入实质性推进阶段，由集团法务部协助聘请律师团队推进，积极收缴550万元债权债务，严密规划并依法依规推进清算方案。②加强投资决策，逐级建立健全投资管理制度，构建由集团到各级子企业的全方位投资管理体系。③将针对江海学院1亿元投资相关事项，持续梳理投资过程中的各类文件与协议，进一步谋划解决方案，维护集团合法权益。

（2）集团将持续协调推进市残联“三个中心”债务化解。已于2026年5月邀请教育局、市残联、市特殊学校四方沟通，初步达成债务化解方案，后续将继续推进方案细化落地。

（3）启动南邮通达学院二期工程竣工验收。目前已于2026年2月4日完成南邮通达学院二期竣工验收及竣工备案工作。

（4）持续妥善推进技师学院资产划转。集团与技师学院深度沟通，在确保集团融资安全的情况下，明确资产划出批次与时间节点，分批次划出。因土地分割及税务核算问题，第一批次资产尚在划转推进中，已向市政府请示土地分割，尚未批复，后续将持续推进划转事项。

（5）有序化解自在岛历史问题。拟由凤凰教育公司与扬州新盛投资发展有限公司成立合资公司，通过该合资公司对自在岛项目土地进行租赁与经营运作，逐步去化现有苗木资产，以推动问题解决。2026年6月中旬，集团赴新盛公司当面沟通合资公司设立事宜，后续将持续推进合资公司成立。根据8月份党委会会议精神，拟由集团法务部牵头提起诉讼。

（四）树牢正确政绩观，强化务实履职导向

（1）结合市属国企考核办法，根据子公司经营实际，进一步侧重业务盈利导向。集团经党委会议通过修订了2026年度内部考核细则，制定科学、合理的营收利润考核目标。

（2）优化业务结构，聚焦盈利性强的业务板块，提升子公司主营业务的盈利能力。新增业务资质，拓展业务范围，提升市场竞争力。其中科教建设公司完成建筑装饰工程、电子与智能化工程资质收购，成立扬州科教装饰科技有限公司，领取安全许可证，获得承接工程资格，进一步进行业务拓展。

（3）加强成本管控，建立严格的成本核算制度，降低运营成本，提高项目的盈利能力。定期分析公司利润构成、成本费用等情况，进行检查和评估，及时发现经营中存在的问题并提出整改建议，确保各项成本控制措施落实到位。

（五）健全法人治理架构，强化运行效能整改

（1）严格规范决策程序。①按照《扬州市国有企业党委前置研究讨论重大事项规程示范文本》规定，结合集团工作实际，已完成修订完善党委会、董事会、经理层权责边界。②严格按照党委会、董事会、经理层“三会”议事规则，单独召开党委会、行政会，按照权责界限研究重大事项。

（2）严格落实“三重一大”决策程序。①重大投资决策单独召开董事会，邀请所有董事到席参会。②公司章程中规定及国资委要求的需董事会决议事项，均对所有董事会成员请示并争取全部签字。③定期召开集团董事会全体会议，邀请外部董事及时参与到集团重大决策中。④将月度办公会相关材料及时报送至外部董事。⑤不定期的线上专题会议（以网络会议等形式，严格落实董事会各项议事决策）。⑥按照公司章程或国资委要求的董事会决议事项，征求包括外部董事在内的所有董事会成员意见⑦审计委员会按照集团审计委员会制度要求，每年至少召开两次定期会议。⑧完成教投菜根公司的清算工作。鉴于教投菜根公司已进入清算阶段，为切实防范类似问题发生，集团制定以下工作措施并持续执行：一是严格执行公司章程关于子公司董事会的职责规定，强化董事会职能作用，提升公司治理效能；二是规范职工董事选举程序，完善履职考核机制，督促职工董事切实履行职责使命；三是依据《中华人民共和国公司法》等相关规定，定期开展董事会工作督查，确保各项决策部署落实到位，充分发挥董事会职能作用。

（六）健全投资决策管控机制，强化科学研判把关能力

（1）加强投资项目管理。①项目立项过程充分考量项目风险，1—3年的投后研究严格比照可研及立项材料进行评估；对连续3年亏损的公司或资不抵债的项目进行整改、清算或者转让。②扬州翼学文化发展公司已经完成注销，后续将加强翼立方教育大厦的运营。一是打造青少年AI人工智能教育基地，AI+青少年创客实践基地基建改造已完成，2026年完成科技类赛事5场次。二是划分不同楼层，打造办公空间、商业空间，合理运营。1楼为功能性区域，2-4楼打造青少年科技教育、AI+非遗及国防教育基地，5及10-11楼为租赁项目，6-9层规划打造职业技能产业学院。

（2）完善投资管理机制。按照投资管理制度要求，并根据实际管理要求提升投前要求，对投后亏损企业，已按照国资委要求制定3年经营性亏损治理方案，已经完成1家企业的管理。拟于8月内启动投资管理办法及投后管理办法的修订工作。

（七）聚焦监督能力建设，推动监督效能提质增效

（1）强化风险防控与整改闭环管理。严格执行合同审核备案及跟踪督查管理制度。①依据巡察整改问题及建议对以往未整改的问题逐项排查整改落实情况，截至2026年7月，该项工作已整改完成。②严格执行合同审核、月度备案及季度专项检查制度，已完成2026年度二季度合同检查。③强化岗位责任落实，加强内外部门协同联动，严格执行合同全流程管控制度，筑牢风险防控防线。④常态化开展整改回头看。建立自查复盘机制，持续巩固整改成果，严防问题反弹，规范日常管理。

（2）改善经营、提升效益、防范风险。对亏损运营项目进行退租与清退，同时集团将持续完善投资管理制度流程，将“回头看”、全周期管理、可研质量提升等工作常态化，优化管理体系，提高决策科学性，保障项目持续盈利。

（3）加强工程项目管理。①加强项目建设管理及维修管理工作。②在集中建设项目管理中严格执行集中建设管理制度，以“概算为项目总投资上限”为原则，实行动态成本管控，确保项目不超概算。③在工程建设中加强对材料选型等事项的沟通深度，避免因品牌、选型问题产生争议。④集团党委定期对集中建设项目开展巡察管理，对存在风险做好预警，并监督整改到位。

（4）加强资产合规管理。建立资产统一管理机制，实施电子台账动态管理，定期开展资产清查与数据更新，目前已对集团资产进行梳理和台账更新。

（5）压实安全生产责任体系，提升安全生产人员专业素质，加强日常监督检查，健全安全生产管理制度体系。制定《工程安全管理制度》，明确了各级领导、各部门及岗位的安全职责。已完成年度安全生产工作计划的制定，安全教育培训计划正在按节点推进实施。建立了月度安全例会机制，目前已组织召开安全例会7次。已完成现有安全管理人员的能力评估，制定了年度专业培训计划。已组织2场全员专项技能培训，建立了隐患闭环管理台账。

（八）优化发展路径布局，提速转型升级进程

（1）根据集团2025—2027年“两非两资”专项行动部署，已完成对“四类企业”和“三类参股投资”的全面梳理，对该类企业的处置方案已获党委会及董事会审议通过。将严格按照专项行动方案要求，持续跟踪整改进展。对未能按期完成整改任务的企业，将适时启动清算、整合等处置程序。

（2）切实推动物业公司扭亏为盈。①推行项目包干责任制，与各项目部管理团队签订包干协议，确保项目盈利；②升级专业资质、建立人才储备库等措施提升企业综合实力；③组建专业招投标小组，多渠道拓展市场；④实施项目间轮岗制度，优化服务管理，提升客户满意度。

（3）服务公司聚焦转型发展实施双轮驱动。①充分借鉴无锡、江宁等地成熟经验，联合教育主管部门率先开展江都区中小学食材配送试点，逐步向扬州市区拓展，构建“国企主导+政府支持+市场运作”的校园食材统配体系，着力解决学校采购中的质量、价格、检测、冷链等核心痛点，确保实现规范采购、优质优价、安全可溯、全程冷链的管理目标；②创新打造“社区食堂+”养老服务新模式，目前双桥街道幸福食堂已开业运营，通过专业化运营社区食堂，培育助餐配餐服务新业态，形成可持续发展的民生服务新场景。

（九）拓宽发展思路路径，强化破局开拓能力

（1）加快基金认缴进度。2026年7月末，扬州天使科创基金全体合伙人累计实缴出资已达4803万元：科教集团首期实缴3000万元，生态科技新城首期实缴600万元，广陵新城首期实缴600万元，深圳力合融通实缴600万元、深圳力合智汇实缴3万元。基金自2024年上半年实体化运营以来，成功投资项目6个，总投资额3800万元。仍在推进财政二期资金实缴到位的工作。

（2）加大项目招引力度。通过孵化与场景赋能，提高科技项目的成活率。2026年已完成三场招才引智的活动：“绿扬金凤”人才金融路演暨扬州天使科创投资基金项目路演生态科技新城专场活动；“未来产业，智造新程”广州—深圳项目招商活动；2026年中国江苏人才创新创业大赛扬州选拔赛暨第四期“绿扬金凤”人才金融路演。

（3）深化产教融合探索。①以市场需求为导向开展专业建设，联合行业企业共同开展专业设置论证、职业标准研发及配套教学资源开发，建立动态调整机制，确保专业建设与产业发展同步。②与扬州中瑞酒店职业学院签订战略合作协议，围绕人才培养体系共建、实训基地共享、师资队伍双向共建、产教融合实践等达成合作共识。创新订单式人才培养模式，通过实施“工学交替”培养机制，将理论学习与岗位实践有机结合，同时校企联合开发包含课程体系、教学标准和评价方案在内的完整标准体系，构建起“需求导向、标准引领、资源保障”的现代职业教育体系。

（4）战略规划调整与并购发展。①围绕集团战略目标，结合科教业务实际，科学编制“十五五”发展规划。重点通过战略性并购建立自主造血机制，培育核心竞争力。标的筛选需聚焦提升资产规模、优化资产负债结构、改善营收利润水平、增强融资能力及信用评级等关键指标。②资产划拨与协调。积极对接国资委，在推进技师学院资产划拨的同时，协调其他优质股权类资产的划入，确保集团整体资产规模保持稳定水平。

（十）夯实人才队伍建设，强化人才赋能发展

（1）深化人才选聘机制改革。①集团本部及下属子企业结合工作实际，已完成岗位说明书的细化工作，进一步明确岗位任职资格和能力要求。②集团结合市国资委相关文件要求和集团经营管理实际，完成《招聘管理制度》修订工作，进一步规范市场化招聘流程。③集团结合市国资委相关文件要求和集团经营管理实际，完成《公司经理层成员任期制和契约化管理办法》修订工作，三级公司经营层都纳入契约化管理。

（2）构建差异化人才激励体系。①根据市国资委相关文件精神和集团实际，印发《职业经理人管理办法》，明确人才引进渠道、薪酬结构和考核办法等。②完成集团及下属企业组织手册优化工作，进一步明确岗位任职资格，对关键岗位提升学历和职称要求。③结合集团实际，印发《集团在岗员工职称与学历提升专项激励方案（试行）》，加大对获评高级职称和研究生及以上学历的人才精神激励和物质激励，激发员工学习热情，充分体现人才价值。

（3）健全能上能下的用人机制。①坚持正确的选人用人导向，匡正选人用人的风气。在选拔任用干部时，将政治素养作为首要考量。②完善集团《企业干部管理规定》内控制度，明确将所在单位年度考核结果作为组织选拔的重要依据。③已出台中层管理人员交流轮岗管理办法，规范岗位调整程序。④逐步推行管理人员末等调整和退出机制，形成良好的用人导向和激励机制。

（十一）聚焦经营难点攻坚突破，筑牢可持续经营发展基础

（1）围绕集团战略发展目标，实施战略性并购，构建自主造血机制，打造核心竞争优势。

（2）明确具体实施路径。一是引入国内优秀规划咨询机构，开展深度市场调研，拓展业务领域，细化市场布局；二是针对集团持续亏损现状，优先并购产业链优质上下游企业，快速提升营收规模，扩大资产总量；目前各个业务板块均积极开展业务，拟根据集团改革及战略方向，寻找主营结构的突破点。

目前进展：①集团“十五五”规划已经提交国资委，待统一上会确认；②集团已于2026年1月8日完成维安公司的并购，目前教育公司正在推进赛事品牌公司的并购；③8月17日已完成AA+级评级。

（十二）推动用党的思想凝心铸魂

（1）加强政治理论学习。严格落实集团2026年度党委理论学习中心组学习计划，将习近平总书记关于深化国企改革的重要论述列为核心学习专题并组织专题研学，切实将政治理论学习成果转化为推动集团改革发展的具体思路与实践举措，为集团做强做优做大国有企业明确了方向。

（2）严格执行“第一议题”制度，将落实情况纳入集团党建考核，及时跟进学习习近平总书记关于国有企业发展的重要讲话精神和指示精神，进一步提升全员政治理论水平。

（3）修订了年度党支部书记抓党建工作责任清单，将企业经营业绩情况列为重要考核指标。

（4）组织开展党员业务专题培训，进一步规范发展流程。

（5）组织各党支部专题学习“三会一课”制度，明确支部党员大会、支部委员会、党小组会、上党课的具体要求，区分“三会一课”与主题党日的区别。

（6）制定思想政治工作责任清单；常态化开展党史学习教育、爱国主义和国防教育工作。

（7）严格组织年度党组织书记述职评议考核工作，综合平时考核、实地调研、现场述职的情况，客观确定综合评价等次。

（8）积极开展党员干部创先争优活动，开展集团“两优一先”表彰，大力表彰先进、树立鲜明导向；开展先进典型“党员示范岗”创建活动，发挥先进典型的引领示范作用。

（十三）压紧压实主体责任，推动履职担当落地见效

（1）召开集团专题警示教育会议，学习上级关于集中整治违规吃喝相关文件及省市委警示教育会议精神，通报违规吃喝相关典型案例。落实《新时代廉洁文化建设三年行动计划（2025—2027）》，深入开展政德教育、纪法和家风教育，落实好以案促改促治要求。

（2）集团评优评先、表彰先进名单在报送前，报集团纪委办公室审核后开展。

（3）取消相关人员年度评优资格，责令其本人退缴奖励至科教服务公司财务账户。

（十四）抓实关键环节管控，强化重点风险防控整改

（1）强化关键环节全流程监管。①切实督促职能部门履行监管责任，强化“管业务必须管监管”理念，坚决纠治监督缺失缺位问题。整改期间共梳理集团部室及所属子企业廉洁风险点83条，针对性制定防控措施193条，定期开展防控检查，有效提升监管效果。②深入对混合所有制企业清算、应收账款清查、民事案件判决执行、基金管理使用及投资后评价等工作开展全过程监督检查。对集团投资基金项目情况开展专项监督检查，并出具相应监督报告。③完成集团党委管理干部廉政档案29卷更新工作；对集团党委管理的29名干部开展监督谈话，监督全覆盖。

（2）严控融资理财风险。①完善修订融资审核三级复核制度并严格执行，避免融资审批流监督缺少风险。②杜绝“高债低存”，提高资金使用效率，避免贷款资金冗余。集团融资事项均严格执行会议研究决策及逐层审批复核制度，有效保障资金使用效率及降低融资理财风险。

（十五）严守纪律底线，加强监督问责

（1）加强纪检干部队伍建设。采取“上派下挂”方式，选派2名专职纪检干部参与市委第11轮巡察，抽调1名专职纪检干部参加市纪委集成办公。积极参加上级纪委组织、举办的各类业务培训，提升监督执纪和办案能力水平。

（2）对巡察发现、审计发现移交的问题，认真查核，对涉及违纪违法的相关人员，坚持挺纪在前，严肃追责问责，形成有力震慑，强烈释放越往后越严的信号。目前已立案1件，政务处分1人。

（十六）深化巡察审计整改，闭环整改巩固成效

（1）加强巡察审计问题“回头看”。①集团各下属企业进一步完善经营层副职和员工考核细则，根据考核结果差异化兑现绩效薪酬，拉开差异。②截至2026年7月，已收回租金477.3743万元。此外，另有434.86万元为集团和扬州职大往来账。后续将加大租金催缴力度，对因历史遗留问题导致的陈欠租金加强沟通协调，对已在诉讼中的欠租案件联合法务部进一步跟进督促。③结合《审计发现共性问题清单》强化资产租金管理，及时督促催收，严防违约风险。

（2）限期整改违规办企事宜。已聘请第三方审计机构核查近三年学校与达人公司的资金、资产、服务往来情况，由集团纪委跟踪督办。

三、下一步工作打算

下一步，科教集团党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实市委巡察工作要求，切实把整改成效转化为推动集团高质量发展的强大动力。重点抓好以下三个方面工作：

一是紧盯剩余事项，压实整改责任。针对尚未完成的整改事项，进一步细化推进台账，明确责任领导、责任单位、完成时限和具体举措，实行“挂图作战、销号管理”。对限期整改类事项，加强动态调度和过程管控，定期研判进展情况，及时协调解决推进中的堵点难点问题，确保严格按计划落地见效；对长期坚持类事项，持续完善阶段性推进方案，强化常态化跟踪评估，推动整改措施迭代优化、整改成效持续深化。同时，严格落实“一岗双责”，推动各级责任主体把整改责任扛在肩上、抓在手上，形成一级抓一级、层层抓落实的闭环管理体系。

二是健全长效机制，巩固整改成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对巡察整改中发现的制度漏洞和管理短板，持续完善法人治理、投资决策、风险防控、人才管理、党建引领等领域的规章制度，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。重点强化党委会、董事会、经理层权责边界管理，规范议事决策程序；健全投资项目全周期管控体系，提升决策科学性和风险防控能力；深化人才选聘和激励机制改革，优化人才队伍结构；完善党建与经营深度融合机制，推动党建引领作用充分彰显。同时，常态化开展整改“回头看”，对已完成整改的事项跟踪问效，坚决防止问题反弹回潮。

三是深化成果转化，驱动高质量发展。以巡察整改为契机，把整改成果与推进“十五五”规划实施、战略性并购、主营业务升级等中心工作紧密结合。聚焦科技成果转化、产学研培合作、智慧校园建设、产教融合等重点领域，加大资源整合和业务拓展力度，不断提升核心竞争力；持续推进“两非两资”清理整合，优化资产结构和业务布局，增强集团自主“造血”功能；强化风险防控体系建设，严格管控融资、投资、资产运营等关键环节风险，确保国有资产保值增值。切实以整改促改革、以改革促发展，全力推动集团实现战略转型和高质量发展，为赋能区域经济社会发展贡献更大力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话87090068；电子邮箱yzjtjt@163.com。

扬州科教集团党委

2026年9月21日